脫歐大將揚言終結歐盟移民,智庫:未必能增加就業

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轉載從: Tech News 科技新報

脫歐大將揚言終結歐盟移民,智庫:未必能增加就業

歐盟的移民政策是英國公投辯論的焦點之一,許多民眾相信,歐盟成員國之間人力的自由流動,威脅本地人的就業,但英國智庫決議基金會(Resolution Foundation)指出,停止歐盟移民,也不一定能增加本地人的就業機會!

英國脫歐公投風波持續延燒,在脫歐陣營呼聲最高的強森(Boris Johnson),宣佈退出競選保守黨黨魁之後,同為脫歐一派大將的司法大臣戈夫(Michael Gove)上週(1 日)表示,自己是接任黨魁最適合的人選,並揚言成為領導人之後,將終結歐盟成員國的公民在英國居住、工作的政策。

許多英國人認為,太過開放的歐盟移民政策,威脅了本國人的利益及工作機會,攤開歐盟統計局(Eurostat)的資料來看,光是 2014 年赴英國的移民淨流入人數就逼近 31.7 萬人,僅次於德國的 58.3 萬人。每當選舉時只要將數十萬的移民與失業連結在一起,恐懼就會是最好的吸票機器。

在這樣的情況下可以想見,像戈夫主張「終止歐盟移民」應能獲得不少支持,不過這樣的看法忽略了一點:移民常常從事的是所需技術較低、甚至是英國本國人民不願做的工作。

《金融時報》今 4 日指出,英國的勞力密集產業大量僱用人力成本較低廉的移民,有 1/8 的基層勞工並非英國本國公民,他們經常從事農業工作、倉儲管理以及紡織業。食品製造業中,來自歐盟各國的移民更是高達 1/3。如果英國正式退出,和歐盟重啟貿易談判,並暫停人員自由流動,假設其他條件都不變,雇主得花更多錢人雇用員工,來填補職缺。

英國智庫 Resolution Foundation 直言,停止歐盟移民,並不代表英國人民一定會因為工作職缺劇增而獲益,反而會由於人力成本飆升,促使企業投資自動化。其中食品製造業與服務業可能最先遭受衝擊,大眾運輸、清潔這類部門自動化的速度則不會這麼迅速。

自動化、機器人逐步取代傳統人力,或許有助於提振英國產業的生產力,另一方面卻有許多勞工,將在自動化浪潮的衝擊下丟失工作,然而 Resolution Foundation 的分析認為,自動化不會造成英國社會整體的大規模失業潮。

(圖片來源:Shutterstock)

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